11月16日,紹興市交通運輸政務服務窗口向某物流有限公司郵寄送達了《國內水路運輸業務經營許可證》。這是10月份新增擴面告知承諾事項以來,全市采取“告知承諾制”作出的首本水路運輸經營許可證,也是全省水路運輸經營許可“證照分離”改革后全流程網上辦理“第一證”。
作為紹興交通實行水路運輸行政許可告知承諾制改革首個受益企業,該公司在辦理國內水路運輸業務經營許可手續時,因船舶交易和轉港,船舶所有權登記證書、船舶國籍證書、船舶最低安全配員證書、船舶檢驗證書(入級證書)等船舶證書正在辦理中,企業急需辦理許可證完成其他手續。紹興交通運輸部門急企業所急,想企業所想,根據《紹興市進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》和《浙江省交通運輸行政許可告知承諾辦法》,經申請人選擇,決定對其采用告知承諾方式辦理國內水路運輸業務經營許可。在收到申請后,交通運輸審批部門立即協調相關單位做好服務工作,修改網上流程和法律文書,在最短時間內對告知承諾書及申請材料進行了形式審查,當天作出了行政許可決定,并制作相應的行政許可證件。在告知承諾許可發證后,審批部門還將審批信息告知監管部門,做好審批和監管的有效銜接、避免出現監管真空。
“證照分離”改革,成為交通行政審批制度改革的破題之作。以此為切入點,“快”字當先,細處入手,深處著眼,分類推進審批制度改革,通過直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優化準入服務四種形式,變“先照后證”為“照后減證”,著力解決企業“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題。通過實行告知承諾制改革,最大限度地精簡材料、精簡環節、壓縮時限、降低辦事成本,切實為企業節約了時間,減少了跑腿的次數,提高了辦事效率。
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