5月27日,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍在例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹,交通運(yùn)輸部聯(lián)合多部門共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),充分考慮我國(guó)船員隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展訴求和航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,為今后船員工作提供了有力指引,交通運(yùn)輸部將統(tǒng)籌政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多方資源,推動(dòng)制定相關(guān)配套政策,扎實(shí)推動(dòng)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)。
據(jù)了解,截至目前,我國(guó)共有注冊(cè)船員176萬(wàn)余人,其中國(guó)際航行船舶船員61萬(wàn)余人,沿海航行船舶船員23萬(wàn)余人,內(nèi)河船舶船員92萬(wàn)余人。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我國(guó)船員隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一方面,全球船員特別是高端船員的需求持續(xù)增大,尤其是受疫情影響,短時(shí)期內(nèi)全球性船員供給明顯不足,供需矛盾凸顯。另一方面,當(dāng)前我國(guó)船員職業(yè)吸引力下降、歸屬感不強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)存在短板等實(shí)際情況,尤其是年青人加入船員隊(duì)伍的意愿不高,導(dǎo)致我國(guó)船員隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展能力減弱。為了保障我國(guó)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)一支高素質(zhì)船員隊(duì)伍勢(shì)在必行。
孫文劍介紹,《指導(dǎo)意見》聚焦高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè),抓住人才吸引、培養(yǎng)、用好和驅(qū)動(dòng)發(fā)展這幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了6個(gè)方面共19項(xiàng)具體措施,主要內(nèi)容包括:一是拓寬船員培養(yǎng)渠道。將航海相關(guān)專業(yè)納入人才緊缺專業(yè)范疇,支持退役軍人加入船員隊(duì)伍,校企聯(lián)合培養(yǎng)退役軍人從事船員職業(yè),助推安排退役軍人培訓(xùn)就業(yè)的企業(yè)按規(guī)定享受財(cái)稅優(yōu)惠政策。二是提升船員職業(yè)素養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)校企合作,推行船員訂單式培養(yǎng),打造航海教育培訓(xùn)品牌。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。推進(jìn)公司船員自有化。航運(yùn)公司要完善工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,探索股權(quán)激勵(lì)措施。建立“海嫂之家”,幫扶存在實(shí)際困難的船員家庭。四是優(yōu)化船員服務(wù)。依托科技技術(shù)便利船員辦事,搭建船員職業(yè)發(fā)展平臺(tái),同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作,讓中國(guó)船員“走出去”。五是完善船員權(quán)益保障制度,落實(shí)船員相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。六是加大航海文化培育。支持有關(guān)文學(xué)、影視等創(chuàng)作,組織航海院校夏令營(yíng)、實(shí)習(xí)船出訪等活動(dòng),開展船員勞動(dòng)競(jìng)賽和技能大賽,不斷提升船員職業(yè)榮譽(yù)感。
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